Ik zie hier een hoop halve waarheden en onvolledige informatie. De vraag wat het (niet-preferentiele) land van oorsprong is van een Chinees product dat na invoer in Nederland nog bewerkingen heeft ondergaan (niet te verwarren met oorsprong op basis van vrijhandelsverdragen) is op ondubbelzinnige wijze te bepalen met behulp van de volgende informatie:
Ten eerste Artikel 24 van het Communautair Douanewetboek (wat a.s. 1 mei vervangen wordt door nieuwe wetgeving) stelt het volgende (mijn benadrukking in vetgedrukt):
Goederen bij welker vervaardiging twee of meer landen betrokken zijn geweest, zijn van oorsprong uit het land waar, in een daartoe ingerichte onderneming, de laatste ingrijpende en economisch verantwoorde verwerking of bewerking heeft plaatsgevonden die hetzij tot de fabricage van een nieuw produkt heeft geleid, hetzij een belangrijk fabricagestadium vertegenwoordigt.
Wat nu zo'n "ingrijpende en economisch verantwoorde verwerking of bewerking" is valt af te leiden uit de z.g. List Rules die op de EU website gepubliceerd zijn op EU List Rules
In deze List Rules wordt per goederensoort (gebaseerd op de HS code) aangegeven of deze bewerking dient te berusten op het feit dat de bewerking in Nederland resulteert in een volkomen nieuw product (Tariff Shift) of in een bepaalde toegevoegde waarde, een bepaalde soort bewerking of een combinatie van factoren.
Zo zal een shirt uit China (voorbeeld van hierboven) waar in Nederland knoopjes aangezet zijn nog steeds een shirt blijven en daarmee zal het volgens de "list rules" niet voldoen aan de eis van een "ingrijpende bewerking" (in het Engels: de Substantial Transformation rule) waarmee het label gewoon Made in China zal moeten laten zien.
Daarentegen zal het in Nederland vervaardigen van notitieblokjes van uit China geimporteerd papier wel resulteren in het label "Made in the Netherlands" omdat voldaan wordt aan de in de List Rules gedefinieerde transformatie. (CTH of verandering van goederencode)
Wat de List Rule voor uw product zegt, hangt af van de exacte indeling in de tariefstructuur. Ik las iets over een perkament-achtig product waar drukknopen aan gezet worden. Of er dan een ander product ontstaat, kan vanaf dit forum niet echt beoordeeld worden. Probeer er eens naar te laten kijken door een douane-expert die voor u kan vaststellen wat de goederencode vóór bewerking in Nederland is en wat deze wordt na het aanzetten van de drukknopen. Vergelijk de uitkomst met de List Rule voor het geimporteerde product en u heeft daarmee het ondubbelzinnige antwoord.